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动争议调解概述

clarke2个月前 (06-25)精品课程171

中国经济管理大学 美华管理传播网

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对话气泡: 椭圆形: 非法定必经程序教学内容(板书)

教学步骤、方法

时间

任务一    劳动争议调解概述

一、劳动争议调解的概念

劳动争议调解是指劳动争议调解,是专指专门的调解组织对申请调解的劳动争议案件,依法通过调解的方式进行处理。

二、劳动争议调解的特征:自愿性、独立性、群众性、自治性,非诉性

三、劳动争议调解的原则

(一)自愿原则:1申请自愿;2、达成协议自愿;3、履行调解协议自愿

(二)耐心疏导、说服教育原则

(三)公正原则

(四)及时调解原则

法条链接:自调解组织收到调节申请之日起十五日内未达成调解协议的,当事人可以依法申请仲裁。

任务二    调解组织

一、 企业劳动争议调解委员会

 

(一)性质,地位——企业内部依法建立的单位内部专门处理劳动争议的机构,相对独立的地位,在进行劳动争议调解工作时,不受单位行政和任何人的干预。

法律:不干预。政府:倡导

(二)构成——由职工代表(工会成员担任或全体职工推举)、用人单位代表(负责人指定)组成。

法条链接:《企业劳动争议协商调节规定》第13条:

“大中型企业”大中型企业应当依法设立调解委员会,并配备专职或者兼职工作人员。

有分公司、分店、分厂的企业,可以根据需要在分支机构设立调解委员会。总部调解委员会指导分支机构调解委员会开展劳动争议预防调解工作。

调解委员会可以根据需要在车间、工段、班组设立调解小组。

第14条 小微型企业可以设立调解委员会,也可以由劳动者和企业共同推举人员,开展调解工作。

(三)主要职责

1.宣传劳动保障法律、法规和政策

2.对本企业发生的劳动争议进行调解

3.监督和解协议、调解协议的履行情况

4.聘任、解聘和管理调解员

5.协助企业建立劳动争议的预防预警机制

 

二、基层人民调解组织

居民委员会、村民委员会下设的人民调解委员会是依法设立的基层人民调解组织。主要设立在以下组织:①        农村居民委员会城市(社区)居民委员会  ②乡镇、街道;③企事业单位


 

 

【提问】

什么叫调解?

调解有什么作用?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

【提问】企业内部有劳动争议的调解组织吗?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

【提问】企业外部有劳动争议的调解组织吗?

 

 

 

 

 

1min

4min

 

5min

 

 

 

 

 

 

 

 

5min

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5min

 

教学内容(板书)

教学步骤、方法

时间

性质:诉讼外解决争议。功能:化解矛盾正义的积极作用。

《中华人民共和国人民调解法》第7条

人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织

《中华人民共和国人民调解法》第8条

 村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。

 

【案例讨论】观看并研讨视频——人民调解员李胜强

问题:为什么李胜强的工作得到了大家的认可?李胜强所做的工作具有什么意义?

三、乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织

可以在乡镇、街道设立具有劳动争议职能的组织

——在小型非公有制企业和非正规就业人员比较集中、劳动争议多发的区、县、乡镇、街道、开发区、社区及行业设立的区域性、行业性劳动争议调解组织

任务三    调解流程

一、调解申请

(一)申请方式:口头、书面;

注意:1.当事人没有提出申请,调解委员会可以在征得双方当事人同意后主动调解。

2.劳动争议的劳动者一方在10人以上的,并有共同请求的,可以推举代表参加。

(二)调解申请书的内容:申请人与被申请人、申请期限、争议事项、调解请求。

(三)调解申请书的格式及制作要点

【案例讲解】  根据教材中的案例,拟定一份《劳动争议调解申请书》(教材85页)

 

 

 

 

 

 

【提示】人民调解的重要意义

 

 

 

 

 

 

 

【提问】

调解工作该如何进行

 

 

 

 

15min

 

 

5min

 

 

20min


 
 

教学内容(板书)

教学步骤、方法

时间

【随堂实训3-1】请根据以上案情,为小刘起草一份《劳动争议调解申请书

【背景】小刘是2017年毕业的大学生。2017年7月1日正式入职天津华云公司,2017年8月5日公司与小刘签订了书面劳动合同,合同约定:合同期2年,试用期一个月,试用期内的工资为2000元,转正后2500元;试用期内无社会保险。合同签订后,公司以方便保存为由,将一式三份劳动合同全部收走。后华云公司因业务萎缩,急需裁减人员降低用人成本渡过难关。于是在10月20日口头通知小刘与其解除劳动合同,让小刘收拾东西走人。截至到离开公司为止,小刘拿到了9、10月份的工资合计4500元。经过调查,小刘个人社保账户从9月份起有社保记录。小刘对公司的开除决定不服,认为公司的做法存在许多违法之处,于是向华云公司提出了补发工资、经济赔偿金以及赔偿其他损失等权利主张要求。

二、案件受理

(一)依法作出审查,根据不同情况作出决定

1.属于范围的,3个工作日内受理;

2.不属于单位或另一方不同意调解的,做好记录,书面通知申请

(二)审查内容:

1.是否是劳动争议。     

2.申请人是否合格。

3.是否调解机构的受案范围。

4.是否有明确的调解请求和理由。  

5.是否已经经过仲裁裁决或法院判决。

三、调解前准备

(一)工作要求

指派调解员对争议事项进行全面调查,做好笔录,盖章或签字。

(二)调解前准备的内容:

1.法律法规政策、

2.有无劳动合同、规章制度以及基本内容

3.争议的基本事实

4.判断其中的是非,确定各方当事人的责任,拟定调解方案和调解意见。

5.召开调解员会议,通报情况,讨论确定调解方案

6.与争议当事人谈话,进行法律法规政策的教育,针对性地说服劝导。

【案例讲解】针对“谢天诉长虹化工厂一案”,为劳动争议调解委员会拟定一个准备工作的清单

【分析】“谢天诉长虹化工厂一案”调解准备工作

 

【提示】注意调解书的构成要素?

 

 

 

 

 

【提问】调解申请如何受理?

 

 

 

 

【提问】调解过程如何展开?

20min

 

 

 

 

 

 

5min

 

 

 

 

10min

 

 

 

 

 

 

20min

 


 
 

教学内容(板书)

教学步骤、方法

时间

   《劳动法》第41条 用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间

第42条 有下列情形之一的,延长工作时间不受本法第四十一条的限制:(一)发生自然灾害、事故或者因其他原因,威胁劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理的;

(二)生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障,影响生产和公众利益,必须及时抢修的;

(三)法律、行政法规规定的其他情形。

第四十三条 用人单位不降级,撤职,留用察看,开除。

第19条  给予职工行政处分得违反本法规定延长劳动者的工作时间

《中外合资经营企业劳动管理规定实施办法》规定了企业职工的处分程序:“处分前应征求工会意见和职工本人的申辩,应由正副总经理作决定

《企业职工奖惩条例》第12条  对职工的行政处分分为:警告,记过,记大过和经济处罚,必须弄清事实,取得证据,经过一定会议讨论,征求工会意见,允许受处分者本人进行申辩,慎重决定

第20条  职工受到行政处分、经济处罚或者被除名,企业应当书面通知本人,并且记入本人档案。

《劳动合同法》第4条:人单位有权利和义务建立和完善其内部的规章制度。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者

【随堂实训任务3-2】   请“小刘诉华云公司”一案,为劳动争议调解委员会制作一份《调解调查方案》(包括事实、法律法规、证据等各项内容的清单)

【案例背景】小刘是2017年毕业的大学生。2017年7月1日正式入职天津华云公司,2017年8月5日公司与小刘签订了书面劳动合同,合同约定:合同期2年,试用期一个月,试用期内的工资为2000元,转正后2500元;试用期内无社会保险。合同签订后,公司以方便保存为由,将一式三份劳动合同全部收走。后华云公司因业务萎缩,急需裁减人员降低用人成本渡过难关。于是在10月20日口头通知小刘与其解除劳动合同,让小刘收拾东西走人。截至到离开公司为止,小刘拿到了9、10月份的工资合计4500元。经过调查,小刘个人社保账户从9月份起有社保记录。小刘对公司的开除决定不服,认为公司的做法存在许多违法之处,于是向华云公司提出了补发工资、经济赔偿金以及赔偿其他损失等权利主张要求。

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30min

 

 


 
 

教学内容(板书)

教学步骤、方法

时间

四、实施调解

(一)调解方式

1.一般不公开,除非当事人要求。

2.指定调解员(案情简单)或者组成调解小组(案情复杂);可邀请有关单位或者个人协助。

(二)正式实施调解:

1.形式:召开调解会,主任主持。

2.过程:

五、调解终结

(一)调解终结方式

1.当事人自行协调  2.当事人撤回申请  3.当事人拒绝调解

4.当事人在法定期限内未能达成调解协议:调解委员会调解劳动争议,应当自调解组织收到调解申请书之日起15日内结束。15日内未达成协议的,视为调解不成。当事人可以依法提起仲裁。

(二)调解终结结果

1、调解不成的:出具调解意见书

2、调解达成协议的:制作调解协议书

 

任务四    调解策略

制作调解协议书或者调解意见书的注意事项

1.调解协议的内容:

(1)首部:案件情况的基本说明;

(2)正文:

A.事实:查明的案件事实陈述

B.理由:对案件事实的综合评述

C.调解结果:明确、具体、完整等。

(3)尾部:权利义务、落款、签章、日期

2.调解协议的效力(P58);

(1)双方签名或盖章,调解员签字并加盖调解组织印章生效。

(2)具备劳动合同约束力:当事人应当履行。有一定的强制执行力,可作为法院裁判的根据。

(3)申请司法确认:对于已经达成调解协议的,当事人可以不经仲裁程序,直接向人民法院申请确认调解协议效力;法院不确认的,当事人可以提起仲裁。

   

【任务3】假设经过调解委员会的调解,小刘和华云公司达成了协议。请以调解委员会的名义为本案制作一份《调解协议》


10min

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10min

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15min

 

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